Как мы уже отмечали в одной из наших прошлых публикаций, для запуска беспилотных летательных аппаратов в 2025 году следует придерживаться ряда несложных правил. Их легко усвоить, внимательно изучив Воздушный Кодекс РФ и нормативные документы Минтранса. Наш сегодняшний материал посвящён правилам запуска дронов.
Где можно применять БПЛА без разрешения
Министерство транспорта чётко определило перечень условий, при выполнении которых допускается использование беспилотных летательных аппаратов без получения разрешительных документов.
Помните! Нижеследующие правила касаются дронов, вес которых не превышает 30 кг. Запускать соответствующие данному условию БПЛА можно за пределами населённых пунктов на высоту не более 150 метров от поверхности земли или водного зеркала.
Беспилотники должны находиться в прямой видимости оператора, их можно использовать только в светлое время суток. Дроны можно применять вне пределов:
- диспетчерских зон аэропортов, вертолётных площадок и испытательных полигонов;
- объектов, находящихся под охраной специальных органов в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.05.1996 г №57-ФЗ «О государственной охране (с изменениями и дополнениями);
- мест проведения публичных мероприятий и официальных спортивных соревнований.
В перечень объектов, которые охраняются государством и где нельзя запускать дроны без специального разрешения, относятся, например, представительства иностранных государств и госкомпаний, загородные места проживания депутатов Госдумы и членов Правительства России. Контрольные цифры для нахождения в воздухе дронов рядом с аэродромами и вертодромами: удаление не менее 10 км. Для посадочных площадок данная цифра составляет минимум 2 км.
Как получить разрешение на полёт дрона
Воздушный Кодекс РФ и два постановления Правительства (от 11.03.2010 г № 138 и от 25.05.2019 г. №658) – вот три официальных документа, в соответствии с которыми определён порядок получения разрешительной документации. На их основании Минтрансом разработан приказ от 31.07.2009 г. №128, которым определены правила подготовки и выполнения полётов.
Регистрации подлежат дроны, ввезённые в РФ после 19.03.2022 г. Более ранние версии БПЛА, приобретённые за границей, считаются предметами незаконного оборота. Регистрация проводится через Госуслуги или портал учёта БВС. Наиболее популярные электронные площадки, выполняющие функции единой системы организации воздушного движения и выдающие разрешения на запуск дронов:
- система предоставления планов полётов (СППИ);
- цифровая платформа «Небосвод» ООО НИЦ «Аэроскрипт»;
- «Флайдрон».
Обязательным пунктом подготовки к полёту является страхование гражданской ответственности перед третьими лицами в соответствии с требованиями ст.131 Воздушного Кодекса.
Запуск беспилотника в населённом пункте
Если хотя бы одно из перечисленных выше условий не выполнено, получение разрешения на полёт является обязательным пунктом программы подготовки. В городах федерального подчинения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) кроме регистрации на электронной площадке полёт нужно согласовать с исполнительной властью. В прочих населённых пунктах допуск к полётам осуществляют органы местного самоуправления. Через Госуслуги получить разрешение на полёт в черте города нельзя.
Росавиация имеет полномочия:
- изменить план полёта;
- ограничить время нахождения дрона в воздушном пространстве.
Этот же государственный орган вправе запретить полёт, если его план и пакет документов не полностью соответствуют положениям Воздушного Кодекса, постановлений Правительства России и приказов Минтранса.
Можно ли использовать дроны возле границ РФ
Государственная граница России представляет собой линию и проходящую по ней вертикальную поверхность, которая определяет пределы территории нашей страны и её суверенитета.
Особый режим использования касается приграничного воздушного пространства шириной 25 км вглубь Российской Федерации. Дополнительные условия, не выполнив которые владельцы дронов рискуют после их запуска оказаться в числе нарушителей законодательства РФ:
- получение дополнительного разрешения на полёт в Федеральной Службе Безопасности РФ;
- организация радиосвязи с уполномоченным органом Росавиации.
В особых 25-километровых зонах практически нет гражданских аэродромов, однако полёты там без официально полученного плана запрещены.
В каких местах применение БПЛА запрещено
Министерство транспорта РФ может устанавливать и по собственной инициативе изменять перечень зон, в которых полёты дронов запрещены или ограничиваются в интересах государственных органов и иных организаций. Если план полёта предусматривает движение БПЛА внутри такой зоны, необходимо получить дополнительное разрешение.
Органы власти регионов РФ вправе самостоятельно ограничивать перемещение дронов в воздушном пространстве. Они могут устанавливать время и место запуска, полёта и посадки БПЛА, применять в отношении снятия ограничений термин « до особого распоряжения».
В условиях СВО действуют 4 уровня реагирования и террористической опасности. Они определены Указом Президента РФ от 19.10.2022 г. №757. С перечнем региональных ограничений на полёты беспилотных воздушных судов можно ознакомиться здесь.
Заключение
Использование дронов с нарушением установленных правил ведёт к привлечению их владельцев к административной ответственности. КоАП РФ предусматривает для физических лиц выплату 20-50 тыс. руб. за несанкционированный полет БПЛА.
Для должностных лиц сумма штрафа может составить от 50 до 120 тыс. руб., для юридических лиц – до 300 тыс. руб. Более радикальное наказание – запрет на осуществление хозяйственной деятельности предприятия срок до трёх месяцев. Если несанкционированный полёт дрона привёл к причинению ущерба имуществу или вреда здоровью последствия более серьёзны – в этом случае отвечать придётся в соответствии с требованиями УК РФ.
Актуальная нормативно-правовая база находится на официальном сайте «Рубеж-Инжиниринг»
