Посетители официального сайта компании «Рубеж-Инжиниринг» с 10 сентября текущего года имеют возможность ознакомиться с нашим новым материалом. Он посвящён порядку регистрации дронов, рассказывает о правилах полётов и существующих ограничениях. Сегодня вполне уместно затронуть тему штрафов за квадрокоптеры, которые могут быть применены в случае их нелегального запуска.
Кто контролирует полёты беспилотных судов
Штрафы за дроны в России можно получить на ровном месте. Для того чтобы этого не произошло, их владельцы перед началом полётов должны обеспечить надлежащее техническое состояние. В соответствии с требованиями Воздушного Кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства России и приказами Министерства транспорта контроль запуска беспилотных воздушных судов, соблюдения правил полётов и технических норм возложен на Росавиацию (Федеральное агентство воздушного транспорта).
Внимание! В случае использования дронов в особых зонах осуществлять контрольные функции имеют право две государственные структуры:
- Федеральная служба безопасности (ФСБ);
- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).
Помимо вышеозначенных органов компании-разработчики беспилотных воздушных судов вправе внедрять собственные системы мониторинга безопасности полётов. С их помощью можно в режиме реального времени фиксировать параметры дронов, находящихся в воздушном пространстве. Современные приборы позволяют своевременно предотвращать потенциально опасные ситуации. «Умные» блоки способны самостоятельно отслеживать обстановку в воздухе и принимать решения об изменении параметров полётов.
Ответственность за использование дрона без регистрации
Если беспилотное воздушное судно не поставлено на учёт в органах Росавиации и у него отсутствует индивидуальный бортовой номер, для владельца наступает ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Что будет, если не зарегистрировать дрон? К виновному лицу могут быть применены две санкции – штраф за использование дрона без регистрации в размере от 2 000 руб. до 2500 руб. или лишение права управления БВС на 1 год (ст.11.4, п.1).
Несанкционированным использованием (эксплуатацией БПЛА с нарушением правил) считается запуск, не соответствующий правилам использования воздушного пространства частными лицами. Сюда относится превышение предельного веса дрона и высоты его горизонтального полёта, незаконное пересечение границ особых зон. Аналогичным образом будут наказаны владельцы БПЛА, не получившие в муниципальных органах исполнительной власти разрешение на полёт в границах населённых пунктов.
В перечень нарушений, за которые наказывают подобным образом, также входит отсутствие документа, свидетельствующего о постановке БВС на государственный учёт. Кроме того, как и в случае с физическими лицами, следует наказание за отсутствие или использование подложных номерных знаков.
Статья 11.4.2 Кодекса об административных правонарушениях касается неисполнения правил использования воздушного пространства. Не наделённые правами запуска лица при отсутствии факта уголовно наказуемого деяния подвергаются денежному штрафу за квадрокоптеры в размере 30 000-50 000 руб.
Ответственность за нарушение прочих правил полётов
Нарушение правил использования воздушного пространства РФ представляет собой более тяжкий административный проступок. В этом случае на физических лиц накладывается денежный штраф в размере 20 000-50 000 руб.
Если установлен факт вторжения с помощью дрона в частную жизнь физических лиц, под действие статей Административного и Уголовного Кодекса могут попасть следующие категории владельцев БВС:
- осуществляющие незаконную видеосъёмку, частный или промышленный шпионаж;
- незаконно получающие сведения конфиденциального характера;
- снимающие с помощью фото- и видеоаппаратуры документы, содержащие государственную тайну.
Немаловажным фактом является право потерпевших в судебном порядке потребовать возмещения морального ущерба от распространения материалов, полученных незаконным путём. В то же время, владельцы беспилотных летательных аппаратов не обязаны знать, какие из снимаемых ими объектов имеют признаки государственной тайны. Их охраной должны заниматься органы, на которые в законном порядке возложены такие обязанности и права доступа. Ответственность за запуск дрона наступает не по этому поводу.
Если судом доказано, что результатом использования дрона стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека по неосторожности, виновный несёт ответственность в соответствии со статьёй 271.1 УК РФ. Наказанием в этом случае может стать лишение свободы на срок до 7 лет.
Особенности административной ответственности юридических и должностных лиц
Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) предусмотрено наказание для руководителей предприятий и юридических лиц в случае нарушения правил использования дронов. Специально для владельцев БВС есть статья 11.5. В ней указаны штрафы за беспилотники:
- на граждан – от 20 000 руб. до 50 000 руб.;
- на должностных лиц – от 50 000 руб. до 120 000 руб.;
- на юридических лиц – от 200 000 руб. до 300 000 руб.
Ещё один вид санкций, которые могут быть применены к использующим дроны в незаконном порядке предприятиям – приостановление хозяйственной деятельности. Длительность такого наказания в соответствии с решением суда может достигать 90 суток.
Факт передачи отснятых дроном в полёте фотоматериалов и видеозаписей представителям иностранных государств может быть расценён судом как государственная измена в форме шпионажа. Владельцам БПЛА следует помнить, что в этом случае предусмотрено применение санкций в соответствии со статьёй 275 УК РФ. Отсутствие в плёнках государственных секретов для суда не является смягчающим обстоятельством.
Подпункт 11.5.1 КоАП применяется в случае нарушения требований по размещению информации о договорных обязательствах, касающихся воздушных перевозок, в автоматизированной информационной системе. Суммы составляют, соответственно, от 20 000 до 30 000 руб. и от 50 000 до 100 000 руб. При повторном факте уклонения от исполнения обязательств штраф за беспилотник возрастает для должностных и юридических лиц до цифр 30- 50 и 300-400 тысяч рублей.
Как избежать штрафов: рекомендации для владельцев и операторов
А теперь поговорим о том, что необходимо сделать для законного использования дронов в воздушном пространстве РФ. Прежде всего, регистрировать БВС и управлять ими в полёте имеют право лица, достигшие 14-летнего возраста.
Немаловажно и доскональное знание технических аспектов использования дронов. В соответствии с требованиями Федерального агентства воздушного транспорта на беспилотники в обязательном порядке устанавливаются системы идентификации. С их помощью в удалённом режиме осуществляется распознавание БВС по бортовому номеру.
В Российской Федерации используются три типа подобных систем:
- МПСН (многопозиционные).
- А3НВ (зависимые вещательные).
- elD/TE (транспондерные).
Наземная идентификация дронов специального назначения осуществляется при помощи проводных или беспроводных станций управления НСУ/С2. Подобная аппаратура широко используется в ходе СВО. Более дорогостоящие и надёжные системы способны осуществлять фиксацию воздушных судов с помощью спутниковой аппаратуры и РЛС.
Помните! Наличие устройств распознавания – обязательное условие для получения регистрационных документов. Чтобы избежать штрафа за запуск квадрокоптера или за незарегистрированный квадрокоптер, нужно строго соблюдать описанные в законодательных и нормативных актах правила организации полётов и эксплуатации БПЛА.
Заключение
Штрафы за дроны в России достаточно высоки для того, чтобы позволить себе постоянно использовать их с нарушением установленных правил. Надеемся, что наша статья в достаточной мере поможет новоиспечённым владельцам БПЛА понять, каковы последствия возможных нарушений. Ответственность за запуск дронов в полной мере лежит на тех, кто осуществляет управление ими с земли.
Актуальная нормативно-правовая база находится на официальном сайте «Рубеж-Инжиниринг»
